Пончик — это простой способ проиллюстрировать экономическую систему, в которой город не позволяет никому попасть в нищету, а также живет в условиях устойчивого влияния на окружающую среду.

Поскольку Амстердам планирует восстановление после коронавируса, он также переосмысливает, как выглядит экономический успех. При этом он не смотрит на традиционные финансовые показатели того, как определяется восстановление. Вместо этого город станет первым в мире, кто официально примет модель экономики «пончик».

Модель, разработанная британской экономисткой Кейт Роуорт, представляет собой простой способ проиллюстрировать сложную цель. Внутреннее кольцо пончика представляет собой минимальный уровень жизни, основанный на Целях ООН в области устойчивого развития. Это влечет за собой базовые предметы первой необходимости, которые нужны каждому, от пищи и чистой воды до гендерного равенства и адекватного жилья. Согласно модели, никто не должен попадать в дыру в центре пончика, что означало бы, что у них недостаточно средств для удовлетворения основных потребностей. Внешнее кольцо пончика представляет собой экологические границы планеты, от потери биоразнообразия и загрязнения воздуха до разрушения климата. Амстердам хочет остаться между внутренним и внешним кольцами.

«В этих двух границах, между социальным фундаментом, который находится внутри, и экологическим потолком, находится это пространство в форме пончика, где можно удовлетворить потребности всех людей с помощью живой планеты», — говорит Илектра Кулумпи, старший стратег в Circle Economy, некоммерческой организации, которая работала с Raworth вместе с некоммерческими организациями Biomimicry 3.8 и C40 Cities, чтобы помочь правительству Амстердама принять модель пончиков для принятия политических решений. «Главный вопрос: как может наш город стать домом для процветающих людей, в процветающем месте, при уважении благосостояния всех людей и здоровья всей планеты?»

У города уже есть амбициозные экологические цели, в том числе план по нейтрализации выбросов углерода и переходу к циркулярной экономике, что означает, что все материалы будут использоваться в замкнутых циклах, а не попадать на свалки. Но он также признал, что ему нужна всеобъемлющая стратегия, включающая социальные цели. Круговая экономика, которая уже работала в городе над целями устойчивого рпазвития, показала возможность для модели пончиков помочь городу создавать лучшие стратегии. Планирование продолжается уже более года; город официально принял модель на прошлой неделе.

«Большая добавленная ценность того, чтобы поместить это в центр видения города, состоит в том, что модель создает целостное видение, в котором все различные повестки дня, которыми руководствуется город, и все различные цели, которые город должен выполнить, объединяются в одном общем видении», — говорит Кулумпи. «Мне это нравится, потому что впервые мы можем видеть важные темы, такие как изменение климата и гендерное равенство, или санитарное просвещение и переустройство земель — совершенно разные ракурсы — объединяющиеся в одном разговоре».

В серии семинаров городская администрация и группы заинтересованных сторон рассмотрели текущее состояние Амстердама через призму пончика. Жилье, например, является одной из местных социальных проблем, поскольку почти 20% арендаторов не могут позволить себе оплачивать другие основные счета после оплаты аренды. Это одновременно климатическая проблема. Теперь, по словам Кулумпи, город думает о том, как добавить жилье, а также о том, как жилье влияет на такие проблемы, как загрязнение воздуха и здоровье. «Мы действительно думаем о взаимосвязях», — говорит она.

Этот подход также учитывает влияние, которое город оказывает за пределами своих границ: от загрязнения воздуха, создаваемого в Китае, когда китайские фабрики производят товары, экспортируемые в Нидерланды, или от социального воздействия какао, выращиваемого в Африке, — иногда с использованием детского труда. или рабства — огромных количествах идущего через порт Амстердама. «Это расширяет границы ответственности города», — говорит Кулумпи.

Этот анализ помог городу создать «городской пончик» — визуализацию проблем города, которая помогает ему решить, какие изменения необходимы и достаточно ли амбициозны его планы. Модель пончика также помогает городу оценивать новую политику, которая может решить его проблемы. Коалиция групп, работающих над проектом под названием «Инициатива процветающих городов», также начинает работать с другими городами; Портленд, Орегон и Филадельфия также создали городские портреты, хотя они еще не были опубликованы. «Идея состоит в том, что мы пилотируем эту программу и работаем сейчас с этими тремя городами, и как только мы создадим этот завершенный путь, тогда больше городов смогут пойти по этому пути», — говорит Кулумпи.