Наступление пандемии стало толчком для переосмысления привычных способов взаимодействия между людьми. Все большие обороты набирает электронная торговля – канал для безопасных и эффективных коммуникаций между бизнесом и населением.

Тренд на электронную торговлю начался еще до COVID 19. По оценкам UNCTAD в 2018 г. вклад продаж через электронные площадки составил 30% в глобальный ВВП. Сегодня роль «центров» электронной торговли выполняют США и Китай, где функционируют крупнейшие игроки: Amazon, Aliexpress и Ebay. Многочисленные международные организации и «мозговые центры» описывают электронную торговлю, как возможность для сохранения рабочих мест и снижения издержек для малого и среднего бизнеса.

С внедрением общенационального карантина в разных странах интерес к электронной торговле стал расти: за последние полгода все больше пользователей интернета интересуются возможностями покупки товаров и услуг онлайн (Рис.1).

Рост популярности электронной торговли заметен и в Казахстане (Рис.2). По оценочным данным объемы продаж розничной торговли через интернет в стране выросли на 150% (к началу года).

На местном рынке уже функционируют несколько крупных региональных платформ: казахстанские холдинги Chocofamily, карагандинский онлайн-магазин Flip ответвления Kaspi банка – Kaspi-магазин, Kolesa, Krisha и несколько зарубежных: Lamoda, Wildberries, Olx и т.д. На фоне ежегодных отчетов Министерства торговли и интеграции складывается впечатление, что сектор растет и развивается.

Однако электронная торговля все еще остается для Казахстана «черным ящиком». Ключевая проблема, которую еще только предстоит решить – разобраться, что в себя включает электронная торговля. Согласно отчету ЕЭК о развитии электронной торговли, одним из барьеров для развития сектора выступает слабый понятийный аппарат.

На сегодняшний день регулированию и определению электронной торговли отведены всего несколько параграфов в Законе о ведении торговой деятельности и Налоговом кодексе. При этом установленные определения отличаются от международных определений ВТО («производство, распределение, маркетинг, продажа или доставка товаров или услуг через электронные каналы») и ОЭСР («торговля товарами и услугами, которые были либо заказаны через электронные платформы, либо получены через них»).

В казахстанской интерпретации, «электронная торговля — это предпринимательская деятельность по реализации товаров физическим лицам, осуществляемая посредством информационных технологий через интернет-магазин и (или) интернет-площадку при одновременном соблюдении следующих условий:

• оформление сделок по реализации товаров осуществляется в электронной форме
• оплата товаров производится безналичным платежом
• наличие собственной службы доставки товаров покупателю (получателю), либо наличие договоров с лицами, осуществляющими услуги по перевозке грузов, курьерскую и (или) почтовую деятельность.»

Данное определение описывает электронную торговлю только с точки зрения государства, как главного собирателя налогов, а вопрос о справедливости выбранных критериев остается открытым. Возможно именно из-за строгости условий в качестве налогоплательщиков электронной торговли числятся только 600 предприятий, среди которых не указаны компании, чья деятельность считалась бы как электронная торговля по дефиниции ВТО или ОЭСР.

Также нет четкого разделения видов деятельности, выделяющих электронную коммерцию внутри электронной торговли, определения, кто является участниками экосистемы и какие способы взаимодействия между бизнесом и потребителем относятся к электронной торговле.

Важность проработанного понятийного аппарата очевидна: без него невозможны разработка методологии оценки электронной торговли и проведение анализа рынка (которые также отсутствуют в Казахстане). Их отсутствие, в свою очередь, может снизить качество предлагаемых мер и усложнить межстрановое сравнение.

Среди недавних поручений Главы государства был пересмотр программы «Цифровой Казахстан». Необходимо использовать это как возможность для работы над определениями и воздержаться от желания разработать новые рекомендации. Все начинается с основ: «как корабль назовешь, так он и поплывет».

Источники:
1. UNCTAD. 2018.
2. ЕЭК. 2019. «Доклад о развитии цифровой (интернет) торговли».

Автор: Мадина Кабдуалиева