Живые города.
Проектирование для стареющих сообществ.
Часть-2.

Snimok-ekrana-2019-11-18-v-7.17.13

Данная публикация является продолжением перевода отчета международной группы компаний Arup” по вопросам предвидения, исследований, инноваций и комплексного городского планирования.

Структура отчета

В этом отчете определены четыре потребности пожилых людей, 14 стратегий и 28 действий для удовлетворения этих потребностей. Сорок тематических исследований предоставляют реальные примеры мест, где были реализованы эти стратегии.

здесь играет звук ↓

Здесь играет звук ↓

Стратегии для безопасности и устойчивости

От жары и снежных бурь до скоростного движения или плохо обслуживаемых улиц и пешеходных дорожек – погодные угрозы особенно остры для уязвимых групп населения, включая пожилых людей. По мере того как последствия изменения климата станут более выраженными, угрозы, особенно в природной среде, станут более серьезными. 

Сообщества могут использовать стратегии проектирования и планирования для противодействия этим угрозам и создания безопасных и устойчивых сообществ для пожилых людей. Многие угрозы для пожилых людей, в том числе жара, снежные бури, наводнения и другие суровые погодные явления, возникают в естественной среде. В ответ на ураган «Сэнди», от которого больше пострадало молодежи и пожилых, Нью-Йорк подготовил план обеспечения устойчивости. План проводит комплексную оценку критических систем по всему городу, выявляя уязвимости общегородских и районных стратегий, для подготовки к повышению уровня моря и увеличению частоты сильных штормов.

По мере повышения температуры и изменения климата экстремальные погодные явления становятся все более частыми, и выбор дизайна становится все более важным, чтобы помочь справиться с этими угрозами и смягчить их последствия. Деревья, кустарники, зеленая растительность и другие городские насаждения обеспечивают столь необходимую тень, уменьшают эффект городского острова тепла и снижают потребление энергии. Городские стратегии озеленения направлены на посадку деревьев и зелени в городах.

Стратегия городского лесного хозяйства Сиднея позволит увеличить количество деревьев в городе до 50% к 2030 году. Основная цель этой инициативы – повысить уровень знаний сообщества с помощью образовательных сессий и привлечь общественное участие к озеленению Сиднея. 5-дневная волна сильной жары 1995 года привела к гибели сотен людей и стала катализатором для развития более совершенной системы реагирования на чрезвычайные ситуации.

Изолированные пожилые люди, живущие дома, были наиболее уязвимы во время периода сильной жары. Одним из компонентов усилий города по снижению экстремальных температур было внесение изменений в искусственную среду. Проанализировав «горячие точки» городского острова тепла, город добавил деревья и внедрил зеленую инфраструктуру, зеленые крыши, светоотражающие кровельные материалы и прохладные тротуары для обеспечения более безопасной и комфортной температуры. 

Подход города также включал укрепление системы оповещения о чрезвычайных ситуациях, проведение общегородского анализа уязвимых групп населения и районов, а также разработка общественной информационно-пропагандистской программы в партнерстве с культурными организациями, ориентированными на районы, наиболее уязвимые к последствиям изменения климата.

В Ахмадабаде, Индия, в мае 2010 года волна тепла вызвала городскую муниципальную коалицию по разработке скоординированной системы раннего предупреждения и плана готовности к жаре в сотрудничестве с академическими и медицинскими организациями. Коалиция определила наиболее уязвимых жителей – пожилых людей, детей, жителей неформальных жилищных общин и работников на открытом воздухе – и направила усилия на них с помощью охвата населения, систем раннего предупреждения и укрепления профессиональных медицинских знаний для лечения заболеваний, связанных с потеплением, среди этих групп населения.

"Нынешние усилия по вопросам старения могут быть использованы для повышения устойчивости пожилых людей к стихийным бедствиям. Существующие программы и новое сотрудничество между отделами общественного здравоохранения демонстрируют перспективу повышения устойчивости к стихийным бедствиям для пожилых людей."
0
—Regina Shih,
Rand Corporation
Повышение устойчивости к стихийным бедствиям среди пожилых людей (2018 г.)

Тематическое исследование

The Hogeweyk, Weesp, Нидерланды
Деревня Hogeweyk в Weesp, Голландия, представляет собой целое автономное сообщество, призванное позволить жителям с тяжелой деменцией продолжать вести активный образ жизни, оставаясь в безопасности. Некоммерческий дом престарелых предоставляет помощь по уходу людям, живущих с деменцией, и предназначен для облегчения привычного образа жизни, предоставляя им уединение, автономию и удобства для продолжения образа жизни, к которому они привыкли, но с дополнительной безопасностью. Комплекс надежно закрыт, но внутри жители могут свободно гулять, делать покупки и наслаждаться общением.
hog-1024×683-1000×670
Hogeweyk предлагает четыре варианта «стиля жизни»: городской, домашний, Goois (формальный) и культурный (космополитический). Каждое домашнее хозяйство оформлено в соответствии с одним из этих стилей, и в нем проживают жители в зависимости от их предпочтительного стиля, а также постоянный обслуживающий персонал. Деревня сочетает в себе знакомство, свободу и важнейший элемент – безопасность, а персонал помогает создать среду, в которой люди, живущие с деменцией, могут жить достойной и активной жизнью, а не страдать от изоляции в результате своей болезни.
Проектирование
безопасных улиц
и общественных мест

Городские дороги и общественные места определяют уличную жизнь города и могут быть как комфортными, так и полными потенциальных опасностей для пожилых людей. Детали дизайна, от выбора материала до высоты и уклона, жизненно важны для доступности; даже поверхности пешеходного перехода могут помочь при ходьбе для человека, испытывающего затруднения при подъеме ног, а постепенный уклон может расширить доступ для пожилых людей и людей с ограниченными возможностями. 

Серебрянные зоны (Silver Zones) Сингапура обозначены как жилые районы по всему городу, в которых проживает больше пожилых людей. Программа Silver Zone включает в себя два метода изменения искусственной среды для повышения безопасности пожилых людей: усилия по изменению поведения водителя и усилия по обеспечению большей безопасности пешеходов. Меры, влияющие на поведение водителя, направлены на изменение конструкции самой дороги, такой как дорожная разметка и указатели, чтобы напомнить водителям, что они въезжают в специальную зону. 

Узкие дороги и повороты для снижения скорости, круговые развязки, рельефные платформы у перекрестков и мигающие светодиодные огни, встроенные в проезжую часть на пешеходных переходах, для замедления движения транспортных средств и повышения внимания водителя. Одно из дизайнерских вмешательств в «Серебряных зонах Сингапура» направлено на то, чтобы дать пожилым пешеходам возможность справиться с временем сигнала при пересечении улицы. Мероприятия, предназначенные для помощи пешеходам, включают в себя съезды с бордюров для помощи людям с ограниченной подвижностью, желтые тактильные дорожные мощения и перила.

ST_20190526_SILVER26_4866346

Управление наземного транспорта (LTA) обязалось создать 50 серебряных зон к 2023 году.

Сингапур завершил 14 серебряных зон. 

Опрос жителей первых двух районов Серебряной зоны показал, 90% считают, что улучшения сделали район более безопасным для пешеходов.

Программа Green Man Plus в Сингапуре, которой руководит LTA, предоставляет пожилым жителям специальную карту, которая удлиняет время пересечения улиц при касании с устройством для чтения карт на соседних столбах светофора. Количество добавляемого времени зависит от размера перекрестка, но среднее значение составляют дополнительные шесть секунд, при этом некоторые перекрестки получают дополнительно до 13 секунд, чтобы обеспечить безопасное пересечение в оживленных зонах. Green Man Plus был запущен в 2009 году, и к 2017 году было создано 800 пешеходных переходов со средней активностью 69 600 в месяц. Эта небольшая адаптация к городскому пейзажу позволяет пожилым людям адаптировать город к своим потребностям в режиме реального времени. 

Snimok-ekrana-2019-11-18-v-6.35.33
Город Лиссабон нанес на карту области с наибольшей пешеходной активностью и наибольшим потенциалом.

В 2014 году в Лиссабоне, Португалия, городской совет единогласно утвердил свой План обеспечения доступности пешеходов, в котором определены 100 мер по повышению безопасности пешеходов и поощрению перехода на методы передвижения без транспортных средств. В центре внимания этой инициативы было определение приоритетов вмешательств, которые приведут к быстрому повышению безопасности. К 2017 году 95 из 100 действий в плане были завершены или находились в процессе выполнения, что позволило значительно повысить безопасность и мобильность для всех, включая пожилых людей. В Лиссабонском плане обеспечения доступности пешеходов были улучшены возможности доступа к 17 автобусным остановкам и еще 111 находятся в процессе улучшения.

Программа «Безопасные улицы для пожилых людей» Департамента транспорта Нью-Йорка, запущенная в 2008 году, направлена ​​на то, чтобы сделать улицы более безопасными для пожилых пешеходов – наиболее уязвимой группы в Нью-Йорке, согласно данным о дорожно-транспортных происшествиях и травмах. Базовая оценка программы показала, что среди пожилых людей почти 40% несчастных случаев происходит с пешеходами пожилого возраста, несмотря на то, что они составляют всего 13% от общей численности населения. 

В процессе участия общественности город определил наиболее опасные аспекты внешней среды, включая недостаточное время пересечения дороги, пешеходные переходы в плохом состоянии и их плохой дренаж. В целом, в городе зафиксировано снижение травматизма пешеходов на 15% в 182 районах проекта по улучшению, а в некоторых районах травматизм пешеходов снизился на 68%.

Снимок экрана 2019-11-22 в 3.19.43
Нью-йоркская программа «Безопасные улицы для пожилых людей» позволила существенно сократить количество аварий и травм.
Содействие
безопасности
при деменции

Всемирная организация здравоохранения оценивает глобальную социальную стоимость деменции в 818 млрд. долларов США.

Snimok-ekrana-2019-11-18-v-7.17.13
Потеря умственной остроты на более поздних этапах жизни может привести к проблемам безопасности для пожилых людей. Путаница и дезориентация из-за деменции могут привести к гибели людей в городе. Отношения между искусственной средой и людьми, страдающими деменцией, являются сложными, требующими действий, которые выходят за рамки компонента безопасности. 
Innovationpark2

При поддержке BRE Trust, BRE, Университета Лафборо, Halsall Lloyd Partnerships и Ливерпульского университета Джона Мурса созданы демонстрационные дома для адаптации и поддержки людей для благоприятного старения дома.

Инновационный парк BRE в Уотфорде, Англия, разрабатывает демонстрационный дом для людей с деменцией, чтобы предложить видение жилья, отвечающее меняющимся потребностям его жильца, испытывающего возникновение и прогрессирование деменции.

Этот дом представляет воплощение исследования, выполненного консорциумом медицинских и университетских учреждений совместно с организациями по деменции, в результате чего в 2016 году была опубликована публикация «Дизайн для дома людей с деменцией». 

Демонстрационный проект “Дом Криса и Салли”, реализованный Учреждением по исследованию зданий в партнерстве с Университетом Лафборо и HLP, подробно показывает, как основанный на фактических данных проект может помочь людям, живущих с деменцией, сохранить свои способности и дольше жить безопасно и комфортно в своих собственных домах.

«Дом Криса и Салли» – дом вымышленного человека с деменцией и её супруга разработан междисциплинарной командой специалистов в области здравоохранения, социального обеспечения и дизайна. 

Разработка нацелена на изучение того, как существующее жилье может быть адаптировано для пожилых людей, чтобы улучшить доступность и снизить нагрузку на систему общественного здравоохранения и социального обслуживания. 

Chris-Sallys-house-V2

Прототип оснащен встроенным в дом нестандартным тренажером, материалами и отделкой, отобранными для звукоизоляции, а также автоматизированными функциями обогрева и вентиляции. Это междисциплинарное исследование уникально в своих усилиях по созыву медсестер, поставщиков социальных услуг, архитекторов и дизайнеров.

Люди с деменцией могут забыть о своей цели в путешествии и иногда нуждаются в дополнительной поддержки для навигации в своей среде. 

В деревне Hogeweyk имеется 23 дома, сгруппированных в сельские районы, обслуживающие 152 человека с деменцией.

За пределами масштаба одного дома, деревня Hogeweyk в Weesp, Голландия, представляет собой целое автономное сообщество, предназначенное для того, чтобы жители с деменцией могли продолжать вести жизнь, наполненную деятельностью, оставаясь в безопасности. 

Члены сообщества сохраняют выполнение рутинных забот, таких как покупки, питание вне дома и выполнение поручений, даже когда они испытывают проблемы и ограничения деменции.

de-hogeweyk02.a593a3
Комплекс окружен мерами безопасности, но в пределах деревни жители могут свободно бродить, делать покупки и наслаждаться общественными местами, не опасаясь столкновения с опасными ситуациями. 
De_Hogeweyk_Demenzdorf_Weesp_01

В Корнуолле, Англия, Sensory Trust предлагает безопасные для деменции прогулки, чтобы позволить лицам, ухаживающим за больными и их клиентам безопасно находиться в наружной городской среде. Эти прогулки приносят пользу пожилым людям, стимулируя занятия спортом, связь с природой и улучшение настроения.

Snimok-ekrana-2019-11-18-v-7.29.09
Дизайн общественных пространств играет фундаментальную роль в обеспечении безопасности и устойчивости пожилых людей.

Перспективы

| Автономия и независимость

| Здоровье и благополучие

| Социальная связанность

| Безопасность и устойчивость

Автономия
и независимость

На вопросы отвечает доктор Джозеф Рундо-Инада

Во всем мире население стареет. Как это изменит наши города и повлияет на жизнь пожилых людей в городах?

– Одной из самых серьезных проблем, стоящих перед городами, является быстрое старение их населения. Это затрагивает даже страны с более устойчивым молодым населением, но особенно остро это происходит в развитых странах с низким уровнем рождаемости, таких как Япония, Италия, Португалия, Испания, Германия, Россия, Сингапур и Китай из-за политики рождения одного ребенка на семью. 

Благодаря улучшению здравоохранения, улучшению социальных услуг и созданию более безопасных условий жизни мы успешно продлили продолжительность жизни граждан. 

Snimok-ekrana-2019-11-18-v-8.48.01

Dr. Joseph Runzo-Inada

Старший советник мэра города Тояма, Япония, доктор философии, руководитель управления стратегического планирования и устойчивости

Однако это может создать огромную нагрузку на муниципальные учреждения и бюджеты, поскольку расходы на здравоохранение для пожилых людей растут, а процент наемных работников падает. Это означает, что города должны разумно распределять как финансовые, так и человеческие ресурсы на особые потребности пожилых людей целостным образом, который эффективно поддерживает всех граждан. Решение проблемы стареющего общества занимает центральное место в муниципальном видении Тоямы, где четко сформулированы многочисленные программы для пожилых людей, которые будут иметь несколько положительных результатов для всех граждан.

Как вы думаете, что необходимо для поддержки автономии и независимости пожилых людей, и что могут сделать наши города, чтобы сделать это возможным? 

– В центре внимания муниципального управления должны быть люди. В своем официальном видении Тояма видит себя состоящим из четырех взаимосвязанных элементов: люди, инфраструктура, процветание и окружающая среда. Инфраструктура обеспечивает связность, а автономность и независимость неотделимы от связности. Из связанности вытекает чувство собственного достоинства и уменьшение чувства изоляции. Чтобы поддерживать автономию и независимость пожилых людей, мы должны воспитывать чувство собственного достоинства и чувство общности, обеспечивать удобный доступ к городским ресурсам через жесткую и мягкую инфраструктуру, поддерживать деятельность между поколениями, стимулировать значимую работу и обеспечивать доступный выход на пенсию, поддерживающий независимость и уход за больными.

С какими ключевыми проблемами вы столкнулись в своей работе по созданию города, в котором пожилые люди могут оставаться автономными и независимыми?

– Крайне важно активно вовлекать пожилых людей в качестве заинтересованных сторон в городскую политику, и для этого часто требуется приходить к ним для вопросов и ответов сообщества. Обеспечение доступности для пожилых людей является сложной задачей, хотя молодежь и инвалиды также извлекают выгоду из подобной политики. Для большей эффективности и комплексной разработки политики необходимо преодолеть изоляцию, разделяющую уход за пожилыми и население в целом. Изоляция пожилых людей, особенно вдов, должна быть смягчена, и чувство безопасности для пожилых людей должно иметь первостепенное значение и постоянно улучшаться.

Какие действия вы бы порекомендовали городам для продвижения автономии и независимости пожилых людей? Какие ваши любимые тематические исследования или примеры?

– Ключом к независимости является дружественный для пожилых людей доступный транспорт. Всеобъемлющая политика Компакт-Сити в Тояме, направленная на содействие автономии и независимости пожилых граждан, основана на обновленном видении общественного транспорта, в котором все в шаговой доступности, новой сети скоростных трамваев с низким барьером, в которую входят обслуживающий персонал, помогающий пожилым людям в зонах проживания в центре города и вдоль линий общественного транспорта для сближения жителей и объектов. Я хотел бы указать на шесть других инициатив города Тояма в качестве потенциальных моделей для других городов:

  1. Межпоколенческое садоводство. И городские, и частные корпорации имеют обширные программы для пожилых людей. Благодаря мудрости пожилых людей эти программы позволяют научить детей садоводству, принося пользу обоим поколениям.
  2. Городские проездные билеты. В городе действует специальный проездной билет на общественный транспорт для пожилых людей, а также пропуски на культурные мероприятия для въезда бабушек и дедушек с сопровождающими внуками в музеи, зоопарки и другие культурные объекты. Что резко увеличивает использование культурных объектов города.
  3. Мобильность пожилых людей. В городе действует программа «Давайте гулять», в рамках которой лидеры групп проводят длительные прогулки по городу и сельской местности.
  4. Общественные пешеходы – город сотрудничает с Университетом Тояма в разработке специализированных бесплатных пешеходных прогулок для пожилых людей, которые стратегически расположены в центре города для поощрения экскурсий на общественном транспорте в центре города.
  5. Здравоохранение. В Тояме создан новый городской медицинский факультет, который организует посещение врачами и медсёстрами пожилых людей на дому, а в городе был построен первый в Японии Центр профилактической гидротерапии с горячими источниками, в котором работают медицинские работники для повышения мобильности пожилых людей.
  6. Безопасность. Частная компания разрабатывает систему ИКТ, чтобы помочь контролировать одиноких пожилых людей в их домах в случае таких инцидентов, как падение. Более чем 400 ассоциаций городских сообществ координируют потенциальное реагирование на бедствия для всех пожилых людей и других уязвимых граждан.
Здоровье
и благополучие

На вопросы отвечает Линдсей Голдман

Во всем мире население стареет. Как это изменит наши города и повлияет на жизнь пожилых людей в городах?

– Пожилое население может стимулировать экономический рост и приносить дополнительный социальный и финансовый капитал в города, если пожилые люди могут продолжать активно участвовать в общественной жизни. Чтобы пожинать плоды, связанные со старением населения, города должны уделять первоочередное внимание физическому, социальному и экономическому участию пожилых людей, используя общинное планирование и бюджетирование, оптимизируя существующие ресурсы и создавая новые возможности для вовлечения гражданского общества. 

Это стратегии, используемые Agefriendly NYC, государственно-частным партнерством между Медицинской академией Нью-Йорка, городским советом и мэрией, которые с 2007 года работают над тем, чтобы жизнь города стала более доступной для пожилых людей.

lindsay_goldman_headshot.jpg__310x435_q85_crop_subsampling-2_upscale
Lindsay Goldman
Директор Нью-Йоркской медицинской академии в области здорового старения
Как вы думаете, что необходимо для обеспечения хорошего здоровья и благополучия пожилых людей, и что могут сделать наши города, чтобы сделать это возможным?

– Поскольку здоровье на 80% определяется социальными и экологическими факторами, города должны стремиться к тому, чтобы обеспечить лучшее их соответствие между людьми и для человека индивидуально. Решения часто могут быть простыми и недорогими. Например, добавление новых скамей, разработанных с учетом потребностей пожилых людей, может положительно повлиять на здоровье населения, сделав города более доступными для прогулок. В возрасте 85 лет мой свекор страдал ХОБЛ (хронической обструктивной болезнью легких) и нуждался в местах, где можно остановиться и отдохнуть во время ходьбы. Он включил в свою путь следования две новые скамейки от своей квартиры к станции метро, ​​что позволило ему работать еще два года. Работая дополнительные годы позволила сохранить ему финансовую безопасность, интеллектуальную стимуляцию, физическую активность и социальную активность.

С какими ключевыми проблемами вы столкнулись в своей работе по созданию города, в котором пожилые люди имеют положительные результаты в отношении здоровья и благополучия?

– Существуют значительные доказательства того, что физические условия и качество домашней обстановки влияют как на физическое, так и на психическое здоровье. Однако в Нью-Йорке не хватает доступного жилья. Пожилые люди имеют высокий уровень бремени расходов на жилье: почти 43% людей в возрасте 65 лет и старше оплачивают 35% или более расходов, связанных с жильем, и более 200 000 человек в списках ожидания на доступное жилье для пожилых людей. Жилищный фонд города представляет дополнительные проблемы. Из единиц жилья в многоэтажных зданиях почти 43% находятся в зданиях без лифта. По мере роста населения и того, что мы все больше переходим от стационарного ухода к долгосрочному уходу на уровне общины, потребность в подходящем жилье для пожилых людей станет еще более насущной, что потребует государственных и частных инвестиций и творческих решений. В 2010 году глава Американского института архитекторов в Нью-Йорке создала Комитет по проектированию для пожилых людей, в который вошли более 50 членов, которые регулярно встречаются, сотрудничают в проектах, организуют мероприятия и выступают за пожилое жилье. В 2013 году группа организовала дизайнерскую шаррету для разработки решений наиболее распространенных жилищных проблем, с которыми сталкиваются пожилые люди. Одной из рекомендаций этой шарреты был инструментарий для владельцев зданий, позволяющий сделать недорогие и удобные для пожилых людей обновления существующего жилья. В 2015 году город принял местный закон 51, который законодательно закрепил создание такого инструментария. Департамент по проблемам старения города Нью-Йорка заключил договор с Комитетом по проектированию для стареющих на создание инструментария, который был опубликован в 2016 году. В 2018 году городские власти взяли на себя обязательство в размере 150 млн. долл. США использовать этот инструментарий в течение следующих восьми лет для проведения проверок доступности. Отдельных подразделений и общих пространств в рамках проектов реабилитации, финансируемых городом, для внесения необходимых изменений, которые позволят большему количеству людей стареть в своих домах.

Какие действия вы бы порекомендовали городам для улучшения здоровья и благополучия всех людей, особенно пожилых людей? Какие ваши любимые тематические исследования или примеры?

– Города могут улучшить здоровье и благосостояние жителей, включив вопрос здоровья на протяжении всей жизни в планирование, регулирование и разработку политики, а также деятельность по закупкам. Такой подход помогает разрушить барьеры государственного финансирования и максимально увеличить существующие и новые капитальные и программные ресурсы. Например, план Нью-Йорка «Восточный Гарлем-Резонинг» – инициатива, направленная на экономическое развитие и увеличение доступного жилья в общинах с ограниченными ресурсами, с самого начала вовлекала пожилых жителей и включает финансирование общественных мест для разных поколений и новых общественных туалетов. Планирование на основе данных также имеет решающее значение. Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что характеристики соседства могут влиять на пожилых людей в большей степени, чем на другие возрастные группы, поскольку они могут быть менее мобильными, а те, кто является долгосрочными жителями, испытывали как положительные, так и отрицательные условия соседства в течение более длительных периодов времени, что может привести к неравенству в отношении здоровья. В партнерстве с Центром городских исследований при Центре выпускников Городского университета Нью-Йорка Медицинская академия Нью-Йорка создала интерактивную карту с открытым исходным кодом текущей истории Нью-Йорка. И прогнозируемое население в возрасте 65 лет и старше с распределением ресурсов, услуг и удобств по районам. Карта служит инструментом для содействия более информированному, справедливому и локализованному планированию; Способствуя более компетентному в культурном и лингвистическом отношении предоставлению медицинских и социальных услуг; И налаживанию связи внутри и между секторами, учреждениями и организациями, что приводит к усилению социальной сплоченности для поддержки пожилого населения в сообществе и повышения устойчивости сообщества.

Социальная
связанность

На вопросы отвечает Пол МакГарри

Во всем мире население стареет. Как это изменит наши города и повлияет на жизнь пожилых людей в городах?

– Я думаю, что в ближайшие 20 лет мы увидим изменения в том, как мы думаем и планируем наши города, поскольку реалии и возможности, возникающие у стареющего населения, становятся более понятными. В Большом Манчестере наиболее быстро растущей возрастной группой являются люди в возрасте 65 лет и старше, которая, как ожидается, увеличится до 53% к 2039 году – это сдвиг, который окажет глубокое влияние на наш город.

Предстоящие поколения пожилых людей становятся все более разнообразными, с совершенно другими потребностями, ожиданиями и стремлениями в дальнейшей жизни, чем наше нынешнее поколение. Наша задача – обеспечить наши города возможностью поддержки всех пожилых людей, а не только тех, кто имеет социальные или финансовые средства.

Снимок экрана 2019-11-23 в 16.14.08
Paul McGarry
Стратегический лидер, GM Aging Hub, городской совет Манчестера
Что для вас значит социальная связанность и как наши города могут помочь развить это чувство среди пожилых людей?

Социальная связанность – это опыт сообщества – связи между друзьями, соседями, коллегами и поставщиками услуг, которые помогают нам осуществлять больше. Наши связи и социальная связность  не только предоставляет нам людей для общения, но и дает уверенность в том, что мы можем пробовать новые вещи. События, которые люди переживают в более позднем возрасте, такие как выход на пенсию или потеря партнера, могут потенциально уменьшить социальную связанность пожилых людей, но мы должны признать, что эта потеря связей является не ошибкой человека, а продуктом общества, которое мы все создаем. Города могут способствовать развитию связей, вкладывая средства в социальную инфраструктуру или поддерживая сектор коммунальных услуг, но, что не менее важно, города должны оспаривать возрастные взгляды, которые предполагают, что одиночество в старшем возрасте неизбежно.

С какими ключевыми проблемами вы столкнулись в своей работе по формированию города, благоприятного для пожилых людей?

– Ключевой проблемой, стоящей перед нашей программой в Манчестере, была экономика – мы видели существенные сокращения финансирования местными органами власти одновременно с ростом пожилого населения. Подобная наша профилактическая программа часто первой испытывает воздействие этих сокращений, что вынуждает нас искать новые способы поддержания и развития нашей работы, такие как партнерские отношения с академическими учреждениями, добровольными организациями и внешними финансирующими органами. В этот период строгой экономии, когда такие концепции, как благоприятные для пожилых людей, должны конкурировать с более широкими целями, такими как экономический рост. Мы стремились разработать благоприятную комплексную стратегию в рамках города-региона, в которой политика обеспечения условий для пожилого населения была бы включена в каждое местное управление. 

Какие действия вы бы порекомендовали городам, чтобы поддержать чувство социальной связанности пожилых людей? Какие ваши любимые тематические исследования или примеры?

– Участие пожилых людей имеет решающее значение для успеха любой программы, направленной на улучшение качества жизни пожилых людей. Наши программы в городе-регионе всегда основывались на идее, что пожилые люди должны цениться как граждане, а не как «пациенты» или «пользователи услуг». Одной из наших основных политических инициатив в Большом Манчестере была задача мэра по созданию ряда «благоприятных для жизни соседей» по всему району города, в которых пожилые люди играют ведущую роль в принятии решений на местном уровне. Такие проекты, как программа «Добрососедство в Манчестере», в которой тысячи пожилых людей приняли участие в создании местных планов действий, продемонстрировали, как пожилые люди могут играть ведущую роль в выработке творческих идей о том, как они могут сделать свои общины лучше для жизни. Такой подход требует от нас принятия новых способов работы и изменения мышления от консультаций к подлинному сотрудничеству.

Безопасность
и устойчивость

На вопросы отвечает Октавио Вергара Андуэса

Во всем мире население стареет. Как это изменит наши города и повлияет на жизнь пожилых людей в городах?

– Города сегодня не готовы к стареющему населению. Они были построены и организованы с учетом разного населения – взрослые рабочие, подвижные и быстрые, – но эта группа – меньшее количество жителей города, чем пожилые люди. Быстрая урбанизация, когда она не спланирована должным образом, может игнорировать потребности невидимых групп, таких как пожилые люди, которые могут быть весьма чувствительными к изменениям. Поскольку города меняются, мы должны убедиться, что они позволяют старшим членам общества поддерживать активность в своей повседневной жизни. Мы знаем, что это помогает людям дольше оставаться здоровыми.

Снимок экрана 2019-11-22 в 16.33.31
Octavio Vergara Andueza
Директор, Чилийского государственного агентства устойчивости пожилого населения, Сантьяго, Чили

Сегодня многие пожилые люди чувствуют себя изолированно. Они боятся выходить на улицу, понимая, что на каждом углу их ждут препятствия и опасности. Это заставляет многих из них оставаться в одиночестве, и одиночество является первым шагом к ускоренному ухудшению. Чили не является исключением из этого явления. Наши города сталкиваются с огромной проблемой адаптации для пожилых людей. Несмотря на то, что в странах Южной Америки по-прежнему относительно молодое население, Чили имеет демографический профиль, аналогичный европейским странам. Как эти демографические тенденции изменят наши города, зависит от того, как лидеры сталкиваются с проблемами. Нам нужны города, в которых члены сообщества взаимодействуют друг с другом, где отдельные лица и учреждения несут ответственность за заботу о своих соседях. Крайне важно, чтобы государственные администрации и частный сектор были осведомлены о потребностях всего населения. Они должны быть осведомлены об особых требованиях различных групп, а также о том, как каждый человек может помочь стать частью решения.

Как вы думаете, что необходимо для обеспечения безопасности и устойчивости пожилых людей, и что могут сделать наши города, чтобы сделать это возможным?

Чтобы поддерживать безопасность и устойчивость пожилых людей, необходимо гарантировать их участие в платформах и мероприятиях, которые позволяют им высказываться и вносить свой вклад в сообщество. Эти платформы являются центральными для построения сетей поддержки, которые позволяют пожилым людям легче противостоять изменениям.

Задача для городов огромна: со старением населения город не может состариться или остаться без изменений. Это нужно изменить, чтобы адаптироваться. Он должен быть в состоянии трансформироваться в соответствии с потребностями всех его жителей. Город, разработанный для нужд пожилых людей, может удовлетворить потребности всего населения.

С какими ключевыми проблемами вы столкнулись в своей работе по формированию безопасного и жизнеспособного города?

– Несмотря на то, что широко известно, что старение населения является проблемой для Чили, люди еще не осознают, насколько важно адаптировать города к этим изменениям. Мало кто знает о потребностях пожилых людей или о том, какой вклад они могут внести в общество. Нам нужны культурные изменения и осведомленность, прежде чем мы сделаем инфраструктурные изменения в городах. Еще одной проблемой является учет потребностей пожилых людей в государственной политике и национальном бюджете. Большие изменения требуют формальной приверженности человеческим ресурсам и капиталу.

Какие действия вы бы порекомендовали городам, чтобы поддержать чувство социальной связанности пожилых людей? Какие ваши любимые тематические исследования или примеры?

– Первый шаг – понять потребности пожилых людей. Лучший способ – спросить их. Создайте общественные места для участия не только для них, но и где они могут общаться с разными возрастами. С этим связана необходимость иметь серьезную приверженность просвещению сообщества о том, как они могут участвовать в создании городов для всех возрастов. Приведите все виды организаций к общему пониманию основных областей, в которых им необходимо учитывать перспективу старения в процессах принятия решений и планирования. Диапазон этих организаций огромен, от таких небольших групп, как семьи, до крупных организаций, государственных служб или отраслей.

Вот три интересных примера, которые мы рассмотрели в нашей работе:

Доностия / Сан-Себастьян, Испания. Этот город осмелился вводить новшества в том, как они организуются, институционально выслушивают жителей и планируют будущие улучшения, уделяя особое внимание долгосрочным последствиям. Совместное создание, сотрудничество и допущение сложных сценариев – это концепции, которые они учитывали при поиске новых задач и решений.

 

Йорк, Англия. На протяжении создания Альянса действий по деменции, созданного в 2013 году, Йорк стремился стать городом, поддерживающий людей с деменцией. Цель состоит в том, чтобы поддерживать независимость и качество жизни путем повышения осведомленности и улучшения услуг не только для людей с деменцией, но и для тех, кто за ними ухаживает.

 

Вальдивия, Чили. Этот южный город в Чили работает над тем, чтобы стать геронтологическим центром с целью предоставления пожилым людям возможностей для реального участия, а затем распространения схемы на остальную часть страны. Одним из ключевых факторов их первоначального успеха была скоординированная работа между всеми местными субъектами: гражданским обществом, частным сектором, научными кругами и организациями пожилых людей, которые сотрудничали с местным и центральным правительством для улучшения качества жизни пожилых людей.

Действия

| Призыв к действию

| Видение

| 28 действий

Призыв
к действию

На вопросы отвечает Стефани Файерстоун

Как профессионалы в области охраны окружающей среды могут способствовать достижению целей сообщества, благоприятного для пожилых людей?

– Большая гибкость имеет первостепенное значение. В США основным виновником сегодняшних примитивных сообществ является жесткое зонирование и другие нормативные акты, а также автомобильно-центрированное планирование после Второй мировой войны. Удовлетворение растущего спроса на более пригодные для прогулок, смешанные сообщества, в которых люди могут процветать в любом возрасте, требует большей гибкости – больше возможностей для выбора места для перевозки, возможность совместного размещения удобств в сообществе и большее разнообразие вариантов жилья.

StephanieFirestone500x500
Stephanie Firestone
Старший советник по стратегической политике, AARP

Например, в сфере жилья общины должны предлагать варианты, которые служат жителям в течение все более продолжительной жизни. Тем не менее, многочисленные барьеры – многие из которых находятся под контролем местных планировщиков и других лиц, принимающих решения – затрудняют или препятствуют целому ряду доступных вариантов. В то время как жилье для одной семьи часто разрешается по праву в США, для жилья на несколько семей часто требуется специальное разрешение, отклонение или другие действия, которые отнимают много времени и требуют больших затрат. Одобрения для вспомогательных жилых единиц (ADU) – там, где это разрешено – часто влекут за собой многочисленные сборы и волокиту, которая была эвфемистически названа «смертью на 100 бумажных». 

Недостающее среднее жилье, включающее многоквартирные или кластерные типы жилья, такие как дуплексы или квартиры во внутреннем дворе, было интегрировано во все районы 1940-х годов, которые были близки к транспортным и другим удобствам. Тем не менее, только 1 из 10 городов имеет зонирование, которое позволяет пропускать среднее жилье сегодня. Существует также необходимость в большей гибкости при проектировании жилья, которое должно быть адаптировано для учета изменений в потребностях людей по мере их старения. Специалисты по искусственной среде должны изменить свой подход к изменяющейся демографической ситуации в своих сообществах, хотя многие еще не установили эту связь. В международном опросе по планированию 2018 года один респондент сказал: «Городское планирование как поле не смогло признать наше соучастие в создании общин, которые являются исключительными; Если мы не признаем проблему, мы не сможем ее исправить.».

Что нужно сделать, чтобы реализовать это видение дружелюбных к возрасту сообществ?

– Планировщики во многих системах обязаны участвовать в процессе участия общественности, поэтому они знакомы с запросом участия сообщества. Тем не менее, планирование с участием многих заинтересованных сторон для сообществ, благоприятных для пожилых людей, выводит это на совершенно новый уровень. Некоторые сообщества включили профессиональные знания в области старения в качестве структурных элементов своих процессов генерального планирования, например, в Вашингтоне, округ Колумбия, где план программ, учитывающий возраст пожилых людей, был подробно проработан в отделе планирования в ходе процесса всестороннего планирования города.

Сингапурский план действий по успешному старению на 2015 год представляет собой межведомственный общегосударственный план, который представляет собой «целостный социально-городской» подход, сочетающий политику старения и развитие городов. В австралийском Мелвилле директор по стратегическому планированию Австралии создал консультативный комитет, состоящий из членов сообщества, которые старше и / или имеют физические или когнитивные нарушения, который рассматривает и комментирует планы развития, представленные городу. 

Специалисты по искусственной среде должны работать в нескольких секторах, чтобы понять их болевые точки и использовать перекрывающиеся интересы, разрабатывая общую общегородскую повестку дня, которую сектора могут преследовать как коллективно, так и в тандеме. Они должны поощрять сотрудничество между государственным, частным и третьим секторами для создания условий, благоприятствующих инновациям. 

Еще один крайне необходимый сдвиг касается того, как профессионалы в области охраны окружающей среды воспринимают растущее старение населения среди них. Эйджизм является последним из всех остающихся неоспоримых явлений, однако он лежит в основе маргинализации пожилых людей во многих обществах; Действительно, многие высокопоставленные жилищные объекты в США буквально расположены на окраинах общин. Специалисты по искусственной среде имеют возможность помочь в борьбе с эйджизмом, создавая общественные пространства, которые способствуют регулярным встречам между поколениями и продвигают – даже стимулируют – жилье для нескольких поколений. Более тесные и регулярные взаимодействия между поколениями могут привести к изменению восприятия пожилых людей – от большей части бремени до новой оценки пожилых людей как активов. Таким образом, специалисты по искусственной окружающей среде способствуют ускорению культурного сдвига в повествовании о старении.

Видение
для дружелюбных
к возрасту
сообществ

Сообщества, благоприятствующие возрасту, – это места, где люди, независимо от возраста, имеют возможности и условия для полноценной, счастливой жизни. Благоприятные для пожилых людей сообщества предоставляют пожилым людям возможность продолжать свой независимый образ жизни по мере их старения. 

Даже если они не могут передвигаться так же легко, как в молодости, их дома спроектированы с учетом этих меняющихся потребностей. Когда они перестают чувствовать себя комфортно за рулем, им легко сесть на автобус или поезд. Зачастую их пункт назначения достаточно близок, чтобы они просто выходили через парадную дверь. Возможность комфортно жить в своих домах и получить доступ к нужным им местам и желаниям позволяет им продолжать вести активную жизнь, сохраняя свои увлечения, дружбу и быт. 

Пожилые люди не борются за то, чтобы заботиться о своем здоровье в дружелюбном по отношению к возрасту сообществе. Медицинские услуги легкодоступны, поскольку они находятся в местах, расположенных вдоль транзита или рядом с другими местами назначения, которые уже используются пожилыми людьми. Даже просто пребывание в городе хорошо для пожилых людей, потому что город создает среду, которая положительно влияет на их здоровье. 

Мир природы является частью городской среды, и пожилые люди могут поддерживать связь с природой. Общественные сады и парки предлагают дополнительные места для общения с природой, занятий спортом, общения с соседями или просто возможность подышать свежим воздухом. 

Хорошо спроектированное сообщество предоставляет множество безопасных мест для занятий спортом, будь то оборудование для занятий спортом на открытом воздухе, дорожки или места для различных спортивных программ. В сообществе, благоприятствующем возрасту, пожилые люди чувствуют связь со своими общинами и инвестируют в них. Они чувствуют, что их жизнь по-прежнему имеет цель, будь то волонтерство, постоянная работа, вторая карьера или их вклад в жизнь других людей. Пожилые люди участвуют в жизни своих домашних общин и имеют много возможностей для участия. Они знают своих соседей и общаются с ними. Местные гражданские лидеры ценят свое мнение и опыт. 

Люди всех возрастов делят пространства и занимаются чем-то общим. Изменяющиеся сообщества и изменения в личных условиях не ограничивают возможности пожилых людей оставаться в своих собственных сообществах. Пожилые люди не беспокоятся о том, что рост цен на жилье или отсутствие жилья заставит их покинуть свои дома. Здесь пожилые люди и люди, живущие с деменцией, так же безопасны, как и все остальные. Каждый чувствует себя в безопасности и комфортно при ходьбе, потому что пешеходные дорожки и улицы предназначены для замедления движения автомобилей и поддержки пешеходов. В общественных местах есть скамейки, и по дорожке легко ориентироваться. Пожилым людям не нужно беспокоиться об экстремальных погодных условиях, таких как волны тепла или наводнения, потому что их сообщество призвано смягчить эти проблемы, а их соседи знают, как их навестить.

Продолжение следует.

Рекомендуем к прочтению

Лидеры в eStateMag

Оживите свой бренд с фирменной страницей в Estate

Приглашаем стать частью сообщества, разделяющих ценность дизайнмышления. Если Ваш продукт, сервис или стратегия построения отношений компании со своими клиентами применяет подходы дизайн-мышления – смело можете обращаться.